Міжнародні поштові та експрес-відправлення: що пропонує проєкт №15460-2 (митні правила)

Що пропонує законопроєкт

У Верховній Раді зареєстровано альтернативний проєкт №15460-2 «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо уточнення особливостей при переміщенні (пересиланні) товарів через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях». Стадія: опрацьовується в комітеті. Картка документа: картка законопроєкту №15460-2. Проєкт пов’язаний з імплементацією норм ЄС і узгодженням із запропонованими змінами до Податкового кодексу щодо ПДВ для дистанційного продажу.

Текст проєкту та пояснювальна записка деталізують зміни до Митного кодексу України в частині режиму міжнародних поштових та експрес-відправлень, визначення моменту виникнення обов’язку зі сплати митних платежів, порядку декларування та переліку осіб, відповідальних за сплату.

Чому це важливо зараз

Український e-commerce та маркетплейси активно розвиваються, значна частка товарів постачається у малих партіях через пошту та експрес-перевізників. Уніфікація правил із нормами ЄС забезпечить прозорі процедури, зменшить зловживання та підвищить прогнозованість витрат для бізнесу та споживачів.

Для покупців важливо розуміти, коли нараховується ПДВ і хто його сплачує. Для маркетплейсів та експрес-перевізників — як організувати облік, звітність і декларування, щоб уникати штрафів.

Ключові нововведення

ПДВ для дистанційного продажу: нова категорія митних платежів

Пропонується доповнити перелік «митних платежів» ПДВ за операціями з дистанційного продажу товарів (зміни до ст. 4 МКУ) і визначити особливості застосування валютного курсу для таких операцій (нова ч. 2 ст. 31 МКУ): для резидентів — курс НБУ на 0 годин дня отримання коштів продавцем; для нерезидентів — останній опублікований курс євро ЄЦБ на 0 годин дня подання звіту.

Поріг у 150 євро: розмежування мита і ПДВ

Проєкт змінює ст. 234 МКУ: товари до 150 євро для підприємств і громадян не є об’єктом оподаткування лише ввізним митом; при цьому окремо вводиться правило, що такі відправлення оподатковуються ПДВ у порядку МКУ та ПКУ (нова ч. 7 ст. 234).

Контроль і відповідальність операторів

Уточнюються повноваження посадових осіб митниці щодо контролю товарів вартістю до 150 євро (нова ч. 17 ст. 233 МКУ) і визначаються особливості відповідальності для посадових осіб операторів поштового зв’язку та експрес-перевізників у разі невиконання митних формальностей, із встановленням перехідного періоду звільнення від адмінвідповідальності за умови повної сплати ПДВ.

Декларування: спрощена е-декларація для дрібних відправлень

Зміни до ст. 236 МКУ передбачають можливість декларування оператором поштового зв’язку чи експрес-перевізником шляхом подання митної декларації за формою ЄАД або електронної митної декларації у вигляді окремого набору даних; договір представництва з одержувачем у такому випадку не потрібен. Перелік відомостей до е-декларації затверджуватиме Кабмін.

Особа, відповідальна за сплату

Проєкт прямо покладає обов’язок зі сплати митних платежів на підприємства електронного інтерфейсу (в т.ч. нерезидентів) і їхніх посередників, а також визначає момент виникнення обов’язку зі сплати при дистанційному продажі.

Що змінюється: чинна норма і проєкт

Стаття 4 МКУ — перелік митних платежів

Як зараз: ПДВ у переліку митних платежів — лише для ввезених товарів.

За проєктом №15460-2: додається ПДВ за операціями з дистанційного продажу товарів.

Стаття 31 МКУ — валютні курси

Як зараз: застосовується курс НБУ на 0 годин дня подання декларації (або дня формальностей без декларації).

За проєктом №15460-2: окремі правила для дистанційного продажу: для резидентів — курс НБУ на день отримання коштів; для нерезидентів — курс ЄЦБ на день подання звіту.

Стаття 233 МКУ — митний контроль до 150 євро

Як зараз: спеціальних норм щодо відповідальності й обсягів контролю для дрібних відправлень обмежено.

За проєктом №15460-2: визначено форми контролю та звільнення від відповідальності у перехідний період за умови повної сплати ПДВ.

Стаття 234 МКУ — оподаткування поштових/експрес-відправлень

Як зараз: до 150 євро — звільнення від митних платежів; понад 150 євро — мито + ПДВ.

За проєктом №15460-2: до 150 євро — звільнення лише від ввізного мита; ПДВ справляється окремо (нова ч. 7 ст. 234).

Стаття 236 МКУ — декларування

Як зараз: переважно декларує одержувач; оператори подають реєстри.

За проєктом №15460-2: оператор або експрес-перевізник може подати ЄАД або е-декларацію як окремий набір даних без договору представництва; КМУ визначить склад відомостей.

Хронологія розгляду

• 17 серпня 2026 — зареєстровано альтернативний проєкт у Верховній Раді.
• Опрацьовується в комітеті — поточна стадія.
• Інші дати на момент підготовки матеріалу відсутні.

Практичні наслідки

Для громадян

Покупки з маркетплейсів за кордоном можуть обкладатися ПДВ навіть за вартості до 150 євро. Перевіряйте умови доставки і те, хто сплачує податок — продавець, оператор чи ви.

Якщо отримали повідомлення про донарахування — звертайтесь за допомогою через «Консультація адвоката онлайн».

Для бізнесу

Підприємствам електронного інтерфейсу та їхнім посередникам необхідні: облік операцій дистанційного продажу, налаштування звітності, реєстрація (для нерезидентів — спецоблік), інтеграція е-декларування з митницею, оновлення договорів із операторами пошти/експрес-перевізниками.

Можемо допомогти з аудитом податкових і митних процесів та підготовкою документів для інтеграції з поштовими операторами — див. приклади на сторінці «Наші справи».

Для юристів

Звертайте увагу на нові поняття (електронний інтерфейс, посередник), правила курсів валют і розмежування мит/ПДВ до 150 євро. Важливо відслідковувати підзаконні акти КМУ щодо форми е-декларації.

Що робити вже зараз

– Оцінити вплив ПДВ на моделі ціноутворення та доставки.
– Перевірити договори з операторами та експрес-перевізниками щодо ролей і відповідальності за декларування та сплату платежів.
– Налаштувати облік для дистанційного продажу та курсових різниць за новими правилами.
– Підготувати ІТ-інтеграцію для електронної декларації як окремого набору даних.

Висновок

Проєкт №15460-2 комплексно узгоджує Митний кодекс з майбутніми змінами до ПКУ щодо дистанційного продажу та ПДВ для дрібних відправлень. До ухвалення це лише пропозиції, остаточні норми можуть змінюватися між читаннями.