Скасування обмеження чорнобильської пенсії максимальним розміром після рішення КСУ

Клієнт — особа з інвалідністю ІІ групи внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 1), отримує пенсію по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Нарахована пенсія клієнта становила 30 218 грн, однак ГУ ПФУ в Дніпропетровській області виплачувало її в межах максимального розміру — десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (23 610 грн). На заяву про перерахунок без обмеження з 20.03.2024 Пенсійний фонд відповів відмовою, вважаючи, що рішення Конституційного Суду України поширюється лише на пенсії, призначені чи перераховані після цієї дати.

З метою відновлення порушеного права клієнта на належне пенсійне забезпечення адвокатом бюро було підготовлено та 21.04.2025 подано через підсистему «Електронний суд» адміністративний позов до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій щодо обмеження пенсії та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату недоплаченої пенсії.

В межах стратегії захисту адвокати бюро обґрунтовували, що:

• Рішенням Конституційного Суду України від 20.03.2024 № 2-р(ІІ)/2024 визнано неконституційними припис статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VI в частині поширення на Закон № 796-XII та перше речення частини третьої статті 67 Закону № 796-XII;
• положення, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення рішення КСУ, тож з 20.03.2024 у Пенсійного фонду відсутні правові підстави обмежувати вже призначену пенсію максимальним розміром;
• відповідно до ч. 2 ст. 19 та ст. 46 Конституції України орган ПФУ має діяти лише на підставі та в межах закону, а пенсія не може зменшуватися за відсутності законної підстави.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі № 160/11429/25 позов задоволено повністю: визнано протиправними дії Пенсійного фонду щодо обмеження пенсії з 20.03.2024 десятьма прожитковими мінімумами та зобов'язано здійснити перерахунок і виплату пенсії без такого обмеження з урахуванням раніше виплачених сум. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.11.2025 апеляційну скаргу Пенсійного фонду залишено без задоволення, а рішення — без змін.