Держпідтримка бізнесу та відшкодування збитків: що у проєкті №15492 (2026)

Що пропонує законопроєкт

Проєкт №15492 «Про державну підтримку суб’єктів господарювання та відшкодування збитків, завданих внаслідок збройної агресії Російської Федерації» зареєстровано 6 серпня 2026 року, стадія: опрацьовується в комітеті. Офіційна картка: картка законопроєкту №15492. Це проєкт, а не чинний закон; положення можуть змінитися в ході розгляду.

Згідно з пояснювальною запискою, законопроєкт має рамковий характер і спрямований на фіксацію державних гарантій підтримки бізнесу та відшкодування збитків від збройної агресії РФ, а також на доручення Кабінету Міністрів України підготувати необхідні підзаконні акти і зміни до державного бюджету.

Чому це важливо зараз

Бізнес масово зазнав прямих і непрямих втрат: зруйновані приміщення, знищене обладнання, втрачений товарний запас, релокація, енергорішення. Є запит на зрозумілу рамку компенсацій, грантів, пільгового кредитування та податкових послаблень з чіткими джерелами фінансування.

Проєкт №15492 позиціонується як політична декларація наміру підтримувати підприємців і компенсувати збитки, із завданням Уряду підготувати фінмеханізми, включно з можливими змінами до держбюджету.

Ключові нововведення

Гарантії продовження програм підтримки

Проєктом передбачено, що держава гарантує здійснення заходів з підтримки бізнесу та відшкодування збитків, завданих збройною агресією РФ.

Недопущення погіршення умов підтримки

Фіксується принцип незниження умов надання підтримки та компенсацій.

Перелік інструментів підтримки

Проєкт декларує інструменти: компенсація за зруйновані/пошкоджені приміщення, відшкодування вартості знищеного обладнання і техніки, пільгові кредити і гранти, податкові канікули/відтермінування, компенсації за генератори, системи накопичення енергії, автономне теплопостачання, державні гарантії на релокацію.

Доручення Кабміну

У тримісячний строк після набрання чинності закону КМУ має підготувати проєкти підзаконних актів, фінансово-економічне обґрунтування джерел та, за потреби, проєкт змін до Держбюджету-2026, а також привести у відповідність власні акти і акти ЦОВВ.

Що змінюється: чинна норма і проєкт

Рамковість регулювання

Як зараз: спеціального закону, який би системно гарантував усі зазначені види компенсацій для бізнесу, немає; компенсації та гранти реалізуються через окремі програми та постанови КМУ.

За проєктом №15492: пропонується прийняти окремий закон-декларацію гарантій підтримки та компенсацій з дорученнями КМУ щодо фінансування і підзаконного регулювання.

Хронологія розгляду

• 6 серпня 2026 — зареєстровано у Верховній Раді.
• Опрацьовується в комітеті — поточна стадія.
• Інші дати на момент підготовки матеріалу відсутні.

Практичні наслідки

Для громадян

Опосередковано — через стабілізацію зайнятості та цін завдяки підтримці підприємств, які постраждали від війни.

Для бізнесу

У разі ухвалення очікується оновлення/розширення механізмів компенсацій і пільг. Конкретні умови, порядок подачі заяв та підтвердження збитків мають визначити підзаконні акти й бюджетні програми.

Для юристів

Зараз доцільно готувати доказову базу збитків (акти пошкоджень, експертизи, інвентаризація, фото/відео, первинні документи), відслідковувати постанови КМУ щодо порядку компенсацій і зміни до держбюджету.

Що робити вже зараз

– Провести інвентаризацію збитків та сформувати пакет доказів.

– Перевірити страхові полиси та можливість виплат за воєнними ризиками.

– Моніторити урядові програми грантів/кредитів, готувати проєкти відновлення та кошториси.

Висновок

Проєкт №15492 — рамковий документ, що декларує намір системно підтримати бізнес і компенсувати воєнні втрати. Конкретні суми, строки та процедури буде визначено урядовими актами і законом про держбюджет. На момент підготовки матеріалу документ на стадії комітетського опрацювання; остаточний текст може бути змінено.