Гарантії для адвокатів: зміни до КПК і Закону про поліцію — проєкт №16106

Що пропонує законопроєкт

У Верховній Раді зареєстровано картка законопроєкту №16106 «Проєкт Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про Національну поліцію» у зв’язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про захист професії адвоката». Стан: опрацьовується в комітеті; внесено 27.09.2026; остання подія — надано для ознайомлення (02.10.2026).

Проєктом пропонується імплементація положень Конвенції Ради Європи про захист професії адвоката (CETS №226): уточнення гарантій адвокатської таємниці, особливості процесуальних дій щодо адвоката, інформування органів адвокатського самоврядування про напади на адвокатів.

Увага: це законопроєкт, норми не діють до моменту ухвалення. В окремих положеннях проєкту згадані статті КПК із надрядковими індексами — у витягах з PDF вони можуть відображатися як «4823»; коректне написання — 482-3.

Чому це важливо зараз

Поява міжнародного стандарту захисту професії адвоката вимагає синхронних змін до процесуального законодавства. Практика зловживань під час обшуків у адвокатів, доступу до електронних носіїв і втручання в адвокатську таємницю потребує чітких запобіжників.

Ключові нововведення

Представники НААУ у провадженнях щодо адвокатів

До статті 27 КПК пропонується додати право не більше двох представників Національної асоціації адвокатів України бути присутніми на судовому розгляді у провадженні, де адвокат є підозрюваним/обвинуваченим і справа пов’язана з адвокатською діяльністю (у т.ч. в закритому засіданні) за умови підписання зобов’язання про нерозголошення.

Доступ до носіїв інформації адвоката — за участі ради адвокатів

Статтю 161 КПК пропонується доповнити нормою: доступ до комп’ютерних систем і носіїв інформації адвоката здійснюється за присутності представника ради адвокатів регіону; неявка представника не перешкоджає доступу.

Адвокатська таємниця — охоронювана законом у главі 15 КПК

Статтю 162 КПК доповнюється пунктом, яким адвокатську таємницю віднесено до охоронюваної законом таємниці в речах і документах.

Нова стаття 482-3 КПК: особливості щодо адвоката

Главу 37 КПК пропонується доповнити статтею 482-3: погодження «чутливих» клопотань щодо адвоката Генпрокурором/заступником/керівником обласної прокуратури; обов’язкова присутність представника ради адвокатів під час обшуку житла/офісу адвоката, тимчасового доступу; право представника ставити запитання і вносити зауваження до протоколу; невідкладне (до 24 год) інформування рад про затримання адвоката; апеляційне оскарження визначених ухвал.

Обов’язок поліції інформувати про напади

Статтю 25 Закону України «Про Національну поліцію» (посилання на закон) пропонується доповнити обов’язком письмово інформувати раду адвокатів відповідного регіону про напади/вбивства адвокатів, якщо є підстави вважати, що це сталося у зв’язку з професійною діяльністю, і випадок не оприлюднений іншим чином.

Що змінюється: чинна норма і проєкт

Участь НААУ в судових засіданнях

Як зараз: Стаття 27 КПК не передбачає присутність представників НААУ в закритих засіданнях у справах проти адвокатів.

За проєктом №16106: дозволено до двох представників НААУ у провадженнях щодо адвоката за умов нерозголошення.

Доступ до електронних носіїв адвоката

Як зараз: Стаття 161 КПК містить заборони на доступ до листування «захисник-клієнт», але не встановлює спеціального порядку для носіїв інформації адвоката.

За проєктом №16106: доступ здійснюється за участі представника ради адвокатів регіону.

Охорона адвокатської таємниці

Як зараз: У переліку охоронюваних законом таємниць (стаття 162 КПК) «адвокатська таємниця» прямо не виділена.

За проєктом №16106: адвокатська таємниця додається як окремий вид охоронюваної законом таємниці.

Особливості процесуальних дій щодо адвоката

Як зараз: Главою 37 КПК передбачені особливості щодо окремих категорій осіб, але немає окремої статті для адвокатів.

За проєктом №16106: запроваджується стаття 482-3 з підвищеними гарантіями та обов’язками органів досудового розслідування і прокуратури.

Хронологія розгляду

• 27 вересня 2026 — зареєстровано у Верховній Раді
• 2 жовтня 2026 — надано для ознайомлення (стан: опрацьовується в комітеті)
• інші дати на момент підготовки матеріалу відсутні

Практичні наслідки

Для громадян

Посилення гарантій захисту адвоката опосередковано захищає право на захист і конфіденційність клієнтів у кримінальних провадженнях.

Для бізнесу

Компаніям варто переглянути політики взаємодії з адвокатами та порядок допуску до інформаційних систем у разі обшуків/виїмок.

Для юристів

Рекомендуємо підготувати внутрішні інструкції на випадок обшуку та доступу до носіїв, передбачити алгоритм виклику представника ради адвокатів регіону. Корисно вивчити наш огляд про альтернативні механізми обшуку: невідкладне проникнення та обшук. За потреби зверніться за онлайн-консультацією або до розділу кримінальне право.

Що робити вже зараз

– Оновити інструкції для офісу адвоката щодо доступу до цифрових носіїв. – Налаштувати швидкий зв’язок із радою адвокатів регіону. – Тримати готовими шаблони зауважень до протоколів обшуку/тимчасового доступу.

Висновок

Проєкт №16106 синхронізує КПК і Закон «Про Національну поліцію» з новою Конвенцією Ради Європи про захист професії адвоката, вводячи чіткі процесуальні запобіжники для захисту адвокатської діяльності. Поки це лише пропозиції — стежимо за проходженням і готуємося впроваджувати зміни у внутрішніх процедурах.