Гранти для громадських організацій і благодійних фондів

Громадські організації та благодійні фонди залежать від грантів більше, ніж будь-хто інший: для багатьох із них донорське фінансування — основне джерело коштів на статутну діяльність. Водночас саме неприбуткові організації найбільше ризикують через помилки в документах: невідповідний статут, втрату неприбуткового статусу, нецільове використання коштів чи неправильно оформлені виплати. Такі помилки можуть обернутися донарахуванням податку, виключенням з Реєстру неприбуткових установ та організацій і вимогою донора повернути гроші. Ми допомагаємо організаціям вибудувати юридичну основу так, щоб гранти можна було отримувати, використовувати й звітувати без несподіванок. Отримання конкретного гранту ми не обіцяємо: рішення ухвалює донор, а наша робота — щоб організація була до нього готова.

Громадська організація чи благодійний фонд

Вибір організаційно-правової форми впливає на те, до яких програм ви зможете подаватися і як працюватимете з коштами.

Обидві форми можуть отримувати гранти. Важливо, щоб мета, напрями і види діяльності в статуті охоплювали ті проєкти, для яких ви шукаєте фінансування.

Неприбутковий статус і Реєстр неприбуткових

Більшість донорів вимагає, щоб отримувач був неприбутковою організацією. В Україні це підтверджується внесенням до Реєстру неприбуткових установ та організацій, який веде податкова служба відповідно до Податкового кодексу України (пункт 133.4 статті 133) і Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 р. № 440.

Для статусу неприбутковості установчі документи мають містити, зокрема:

• заборону розподілу доходів або їх частини серед засновників, членів, працівників, членів органів управління та повʼязаних з ними осіб;
• використання доходів виключно для фінансування видатків на утримання організації, реалізації мети, цілей, завдань і напрямів діяльності, визначених установчими документами;
• передачу активів у разі припинення іншій неприбутковій організації відповідного виду або зарахування до бюджету.

Статус треба не лише отримати, а й підтримувати. Використання коштів не за статутним призначенням, розподіл доходів, невідповідність статуту вимогам може стати підставою для виключення з Реєстру з податковими наслідками.

Цільове використання коштів

Грант надається на конкретний проєкт і бюджет. Цільове використання означає не лише «витратити на статутну діяльність», а витратити саме на ті статті і в тих межах, які погоджені з донором.

• кожна витрата має бути підтверджена первинними документами: договорами, актами, накладними, платіжками;
• перерозподіл між статтями бюджету, як правило, можливий лише в межах, дозволених договором, або за погодженням донора;
• закупівлі мають відповідати політиці донора — з порівнянням пропозицій і відсутністю конфлікту інтересів;
• виплати працівникам і залученим фахівцям оформлюються трудовими або цивільно-правовими договорами з утриманням податків;
• допомога благоотримувачам має бути задокументована так, щоб підтверджувати її адресність і відповідність меті.

Нецільове використання — найчастіша підстава для вимоги повернути кошти і для претензій контролюючих органів.

Звітність перед донором і державою

Неприбуткова організація з грантом звітує в кількох напрямах одночасно:

• перед донором — змістовні і фінансові звіти за формою і в строки, визначені договором; можливі моніторингові візити і аудит;
• перед податковою службою — звіт про використання доходів неприбуткової організації та податкова звітність як податкового агента за виплатами фізичним особам;
• бухгалтерська та статистична звітність — відповідно до загальних вимог законодавства;
• перед членами та громадськістю — якщо цього вимагає статут чи закон, наприклад, щодо оприлюднення інформації.

Розбіжності між звітом донору і бухгалтерськими даними — сигнал для перевірки. Тому облік грантових коштів краще вести окремо за кожним проєктом від початку.

Типові помилки. Більшість проблем з грантами виникає не через умисні порушення, а через неуважність до формальностей:

• статут скопійовано з шаблону і він не містить напрямів, під які організація згодом подає проєкти;
• керівник організації одночасно є постачальником послуг за грантом без розкриття конфлікту інтересів;
• виплати залученим особам оформлено як «допомогу» замість договорів, без утримання податків;
• кошти кількох донорів обліковуються разом, і неможливо показати, з якого гранту оплачено конкретну витрату;
• зміни до статуту чи складу керівних органів не зареєстровано, а донор перевіряє відомості реєстру.

Що варто врахувати

• Перед поданням на грант перевірте статут: чи охоплюють цілі й види діяльності ваш проєкт, чи відповідає документ вимогам неприбутковості.
• Внесення до Реєстру неприбуткових — не формальність, а умова для податкових пільг; виключення з нього має наслідки.
• Грантовий договір — юридично обовʼязковий. Уважно читайте умови про повернення коштів, аудит і зберігання документів.
• Комерційна діяльність неприбуткової організації можлива лише в межах закону і статуту, а отримані кошти мають спрямовуватися на статутні цілі.
• Умови донорських програм змінюються, тому станом на жовтень 2026 року доцільно перевіряти актуальні вимоги безпосередньо в донора.

Як ми допомагаємо

Адвокатське бюро «Пелін і Партнери» супроводжує громадські та благодійні організації у Дніпрі, Самарі та онлайн по всій Україні.

• реєструємо громадські організації та благодійні фонди, готуємо статути з урахуванням майбутніх грантових проєктів;
• вносимо зміни до статуту і супроводжуємо включення до Реєстру неприбуткових установ та організацій;
• перевіряємо грантові договори і договори з субгрантодавцями;
• розробляємо внутрішні положення: про закупівлі, конфлікт інтересів, надання допомоги благоотримувачам;
• консультуємо щодо оформлення виплат, податків і звітності;
• захищаємо організацію під час податкових перевірок, у спорах щодо виключення з Реєстру неприбуткових і у разі вимоги донора повернути кошти.