Що пропонує законопроєкт
23 серпня 2026 року у Верховній Раді зареєстровано проєкт №15549 «Проєкт Закону про внесення змін до статті 7 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів” щодо унеможливлення порушень прав громадян в частині передбаченого в статті 58 Конституції України принципу незворотності дії в часі законів». Поточна стадія: «Одержано проєкт», остання подія — «Передано на розгляд керівництву» від 24 серпня 2026 року. Офіційна картка: картка законопроєкту №15549.
У разі ухвалення, зміни торкнуться статті 7 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів», що визначає склад і обробку персональних даних у Реєстрі. Мета — унеможливити порушення принципу незворотності дії в часі законів (стаття 58 Конституції України) при веденні Реєстру та застосуванні пов’язаних норм до призовників, військовозобов’язаних і резервістів.
Важливо: на момент підготовки матеріалу повний текст проєкту №15549 у базі ще не оприлюднено (офіційний текст опрацьовується). Нижче наведено огляд за наявними метаданими картки без інтерпретацій змісту норм.
Чому це важливо зараз
Після оновлення правил військового обліку та цифровізації обміну даними через Реєстр, будь-які нові вимоги або уточнення створюють ризик їхнього ретроактивного застосування — коли до вже наявних записів або подій намагаються застосувати норми, що з’явились пізніше. Це прямо суперечить конституційному принципу незворотності дії законів у часі.
Маєте схоже питання? Не зволікайте
Перша консультація безкоштовна. Наш адвокат розгляне ваш випадок і підкаже наступний крок за 15 хвилин.
Проєкт №15549 спрямований на те, щоб у межах статті 7 профільного закону забезпечити захист від таких практик. Це має значення для мільйонів громадян, що перебувають на військовому обліку, а також для органів ведення Реєстру, центрів комплектування, медичних закладів і роботодавців, які взаємодіють з даними Реєстру.
Ключові нововведення
Фокус на статті 7 Закону про Реєстр
Проєктом пропонується внести зміни саме до статті 7, яка визначає перелік і режим обробки персональних даних призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
Запобігання ретроактивності
З огляду на назву й предмет проєкту, очікується конкретизація механізмів, які мають унеможливити застосування нових норм до правовідносин, що виникли до їхнього прийняття, принаймні у сфері ведення Реєстру.
Узгодження з Конституцією
Проєкт декларує ціль приведення процедур обробки даних у відповідність до статті 58 Конституції України (незворотність дії законів у часі).
Застереження: детальні формулювання, винятки, перехідні положення та процедури стануть відомі лише після оприлюднення повного тексту проєкту.
Що змінюється: чинна норма і проєкт
Стаття 7 Закону про Реєстр: персональні дані
Як зараз: чинна стаття 7 Закону «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» детально визначає склад персональних даних, що вносяться до Реєстру, порядок їх обробки, доступу і оновлення.
За проєктом №15549: пропонується корегування статті 7 для дотримання принципу незворотності дії законів у часі (ст. 58 Конституції). Конкретні формулювання будуть відомі після публікації тексту.
Хронологія розгляду
- 23 серпня 2026 — зареєстровано у Верховній Раді
- 24 серпня 2026 — передано на розгляд керівництву
- Поточна стадія: одержано проєкт
- інші дати на момент підготовки матеріалу відсутні
Практичні наслідки
Для громадян
Очікується більш чітке розмежування, які саме оновлення у Реєстрі можуть застосовуватися до подій у минулому, а які — лише на майбутнє. Це зменшить ризики спорів щодо правомірності рішень, ухвалених на підставі записів Реєстру.
Для бізнесу
Роботодавці, які взаємодіють з Реєстром у частині військового обліку працівників, отримають більшу визначеність щодо строків і порядку застосування нових обов’язків.
Для юристів
Юристам у військових та адміністративних спорах стане простіше вибудовувати позицію щодо часу дії норм, покликаючись не лише на Конституцію, а й на спеціальні положення профільного закону.
Що робити вже зараз
Громадянам і роботодавцям варто відстежувати перебіг розгляду №15549 та не покладатися на ще не ухвалені положення у своїх діях. У випадку виникнення спорів щодо військового обліку чи доступу до даних Реєстру звертайтесь по фахову допомогу: на практиці команда військового напряму бюро супроводжує спори про законність дій ТЦК та органів ведення Реєстру — докладніше на сторінці послуги «Військове право» та «Захист та представництво». Для швидкого старту скористайтесь формою «Консультація адвоката онлайн».
Висновок
Проєкт №15549 адресує чутливе питання недопущення зворотної дії норм у сфері військового обліку. Поки текст не оприлюднено, ключове — уважно відстежувати формулювання під час проходження комітетів і до другого читання, аби запобігти правовій невизначеності при застосуванні даних Реєстру.
